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1936年12月12日，張學(xué)良、楊虎城兩位將軍在苦苦勸諫蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日無(wú)效后，發(fā)動(dòng)兵諫，扣押了蔣介石等人。中共中央得知消息后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究，提出應(yīng)抓住西安事變的有利時(shí)機(jī)，將局部的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，主張和平解決西安事變。應(yīng)張、楊的邀請(qǐng)，中共中央派遣周恩來(lái)、葉劍英、林伯渠等前往西安，和張、楊一起同蔣介石及南京方面的代表談判。蔣介石終于承諾“停止剿共，聯(lián)紅（軍）抗日”，西安事變得以和平解決。從此，十年內(nèi)戰(zhàn)基本結(jié)束。

對(duì)于西安事變的歷史意義，張聞天在1937年3月的中共中央政治局會(huì)議上說(shuō)：“西安事變的和平解決，開(kāi)始了一個(gè)新階段，這就是準(zhǔn)備實(shí)際抗戰(zhàn)的過(guò)渡階段。這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)，表現(xiàn)在南京政府開(kāi)始轉(zhuǎn)到抗日道路上來(lái)。南京政府要抗日，便不能不找群眾，不能不找共產(chǎn)黨，對(duì)于地方軍閥也不能不尋求合作。”1945年4月，毛澤東在黨的七大作《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告時(shí)也說(shuō)：“一九三六年十二月十二日，國(guó)民黨內(nèi)部主張抗日的兩派愛(ài)國(guó)分子——東北軍和十七路軍，聯(lián)合起來(lái)，勇敢地反對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的對(duì)日妥協(xié)和對(duì)內(nèi)屠殺的反動(dòng)政策，舉行了有名的西安事變。同時(shí)，國(guó)民黨內(nèi)的其他愛(ài)國(guó)分子，也不滿意國(guó)民黨當(dāng)局的當(dāng)時(shí)政策。在這種形勢(shì)下，國(guó)民黨當(dāng)局被迫地放棄了內(nèi)戰(zhàn)政策，承認(rèn)了人民的要求。西安事變的和平解決成了時(shí)局轉(zhuǎn)換的樞紐：在新形勢(shì)下的國(guó)內(nèi)的合作形成了，全國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)了。”

西安事變是中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的結(jié)果。從1935年夏天起，日本帝國(guó)主義以吞并華北的河北、山東、山西、察哈爾、綏遠(yuǎn)5省為目的，制造了一系列的侵略事件，史稱“華北事變”。中華民族面臨更為嚴(yán)重的生存危機(jī)，整個(gè)華北危在旦夕。在這樣的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始調(diào)整自己的政策。1935年8月，駐共產(chǎn)國(guó)際的中共代表團(tuán)以中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府和中國(guó)共產(chǎn)黨中央的名義，草擬了《為抗日救國(guó)告全體同胞書(shū)》（即“八一宣言”），不久公開(kāi)發(fā)表。宣言呼吁全國(guó)各黨派、各軍隊(duì)、各界同胞，應(yīng)當(dāng)有“兄弟鬩于墻外御其侮”的真誠(chéng)覺(jué)悟，不論過(guò)去和現(xiàn)在有任何政見(jiàn)和利害的不同，有任何敵對(duì)行動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)停止內(nèi)戰(zhàn)，集中一切國(guó)力去為抗日而奮斗。

1935年12月，中共中央政治局在陜北的瓦窯堡召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，著重批判了黨內(nèi)存在的關(guān)門(mén)主義，針對(duì)形勢(shì)的變化，不失時(shí)機(jī)地制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策。會(huì)議指出：隨著中日民族矛盾上升為國(guó)內(nèi)主要矛盾，民族革命的新高潮推醒了工人階級(jí)和農(nóng)民中的落后階層，廣大小資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子已轉(zhuǎn)入革命，一部分民族資產(chǎn)階級(jí)，許多鄉(xiāng)村富農(nóng)和小地主，甚至一部分軍閥對(duì)革命也采取同情的態(tài)度甚至有參加的可能，就是地主買辦階級(jí)也不是鐵板一塊，因此，應(yīng)該建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。瓦窯堡會(huì)議后，中共中央加緊了對(duì)張學(xué)良、楊虎城及其東北軍和第十七路軍的爭(zhēng)取工作，并與之結(jié)成了“三位一體”的統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線首先在西北地區(qū)取得了成功。從1936年下半年起，黨在山西的上層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也成績(jī)顯著，成立了實(shí)際由黨領(lǐng)導(dǎo)的山西抗日?qǐng)F(tuán)體犧牲救國(guó)同盟會(huì)，推動(dòng)了山西抗日救亡運(yùn)動(dòng)的高潮。

中央紅軍到達(dá)陜北后，蔣介石一方面加強(qiáng)對(duì)陜北革命根據(jù)地的“圍剿”，另一方面又主觀地認(rèn)為紅軍經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征后元?dú)獯髠殉蓮?qiáng)弩之末，可以用類似招安的方式讓共產(chǎn)黨就范，并以此應(yīng)對(duì)全國(guó)人民日益高漲的抗日呼聲。從1935年冬天開(kāi)始，國(guó)民黨方面先后在南京、上海、莫斯科同共產(chǎn)黨人商談抗日，但由于蔣介石沒(méi)有誠(chéng)意，提出中國(guó)共產(chǎn)黨根本無(wú)法接受的條件，談判沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。1936年11月10日，中共代表潘漢年與國(guó)民黨代表陳立夫會(huì)談，陳立夫提出必須取消對(duì)立的政權(quán)和軍隊(duì)，紅軍可以保留三千人，師長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)一律解職出洋，半年后按才錄用，結(jié)果被潘漢年嚴(yán)詞拒絕。由此可見(jiàn)，蔣介石當(dāng)時(shí)對(duì)紅軍的態(tài)度。

1936年5月5日，毛澤東和朱德分別以中華蘇維埃人民共和國(guó)中央政府主席、中國(guó)人民紅軍革命軍事委員會(huì)主席的身份，公開(kāi)發(fā)表《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》，公開(kāi)放棄反蔣口號(hào)，實(shí)際上將“抗日反蔣”政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨剖Y抗日”政策。6月20日，中共中央就停止內(nèi)戰(zhàn)一致對(duì)外致電國(guó)民黨五屆二中全會(huì)，明確表示“國(guó)民黨中任何領(lǐng)袖、任何委員起來(lái)抗日救國(guó)，我們同樣愿意以全力支持他們”，中國(guó)共產(chǎn)黨隨時(shí)準(zhǔn)備與他們進(jìn)行合作救國(guó)的談判。8月25日，中共中央發(fā)出致國(guó)民黨中央并轉(zhuǎn)全體國(guó)民黨黨員的信，倡議在抗日的大目標(biāo)下，國(guó)共兩黨實(shí)行第二次合作。9月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于逼蔣抗日問(wèn)題的指示》，強(qiáng)調(diào)目前中國(guó)的主要敵人是日本帝國(guó)主義，把日本帝國(guó)主義與蔣介石同等看待是錯(cuò)誤的，“抗日反蔣”的口號(hào)也是不適當(dāng)?shù)模拔覀兊目偡结槪瑧?yīng)是逼蔣抗日”。

“逼蔣抗日”的方針無(wú)疑是正確的。蔣介石是國(guó)民黨最大的實(shí)力派，中國(guó)抗日如果沒(méi)有蔣介石集團(tuán)的參加是難以想象的。問(wèn)題是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征，雖然紅軍的骨干力量得以保存，但人數(shù)大減，如果沒(méi)有張學(xué)良、楊虎城的配合，對(duì)于頑固反共的蔣介石來(lái)說(shuō)，要使其停止對(duì)紅軍的進(jìn)攻，轉(zhuǎn)而同共產(chǎn)黨合作共同抗日還是有很大難度的。應(yīng)該承認(rèn)，蔣介石也有意抗日，但他骨子里堅(jiān)持反共，自九一八事變以來(lái)，在抗日與反共的問(wèn)題上，他并非不抗日，但一直是反共優(yōu)先于抗日，用他的話來(lái)說(shuō)就是“攘外必先安內(nèi)”。他要“安”的“內(nèi)”，既有共產(chǎn)黨問(wèn)題，也有地方實(shí)力派問(wèn)題，但共產(chǎn)黨問(wèn)題更重要。特別是1936年夏解決“兩廣事變”后，長(zhǎng)期向他挑戰(zhàn)的桂系李宗仁、白崇禧和廣東軍閥陳濟(jì)棠等西南地方實(shí)力派表示服從南京政府領(lǐng)導(dǎo)，他認(rèn)為地方實(shí)力派的問(wèn)題已基本解決，而紅軍經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征減員嚴(yán)重，又到了西北貧瘠之區(qū)，現(xiàn)在完全有能力從根本上解決共產(chǎn)黨問(wèn)題。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，三支主力紅軍會(huì)師前后，共產(chǎn)黨的生存發(fā)展遇到諸多的困難。1935年10月，紅一方面軍到達(dá)陜北與紅十五軍團(tuán)勝利會(huì)師時(shí)，僅剩不到八千人，由原紅二十五軍和陜北紅軍組成的紅十五軍團(tuán)也只有七千余人。不久，紅十五軍團(tuán)并入紅一方面軍序列。隨后，紅一方面軍東渡黃河進(jìn)入山西，開(kāi)展擴(kuò)紅籌款和抗日宣傳，部隊(duì)有所發(fā)展。1936年10月，紅二、紅四方面軍在將臺(tái)堡和會(huì)寧分別與紅一方面軍會(huì)師。這時(shí)，紅二方面軍約有一萬(wàn)人左右，紅四方面軍原本有三萬(wàn)余人，三軍相加應(yīng)在六萬(wàn)人左右，當(dāng)時(shí)陜甘寧根據(jù)地地廣人稀、貧窮落后，三大主力紅軍會(huì)師后，既要面對(duì)尾追而來(lái)的國(guó)民黨中央軍隨時(shí)可能對(duì)紅軍的“圍剿”，又要面對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。1936年10月8日，中共中央書(shū)記處在致中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)的電報(bào)中說(shuō)：“紅軍主力一般說(shuō)來(lái)將不得不轉(zhuǎn)向四川、湖北或山西方向?qū)で蟀l(fā)展。”“惟目前還要堅(jiān)持同蔣介石在現(xiàn)地區(qū)作戰(zhàn)，但物資方面十分困難，特別是已經(jīng)分文沒(méi)有，又不能發(fā)票子，張學(xué)良也沒(méi)有錢借了。”在此之前，中共中央已向張學(xué)良借款60萬(wàn)元，接到中共中央的電報(bào)后，共產(chǎn)國(guó)際雖答應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)援助，但遠(yuǎn)水解不了近渴。為解燃眉之急，中共中央又不得不于11月下旬再次向張學(xué)良借10萬(wàn)元以渡過(guò)難關(guān)。

三支主力紅軍會(huì)師之時(shí)，中共中央曾計(jì)劃組織寧夏戰(zhàn)役，紅軍主力向北發(fā)展，奪取寧夏，紅四方面軍總部及第三十軍、第九軍、第五軍共約2.18萬(wàn)人先期西渡黃河。可是，蔣介石調(diào)集了十幾個(gè)師由北向南大舉向紅軍進(jìn)攻，國(guó)民黨軍胡宗南部隔斷了河?xùn)|主力與河西部隊(duì)的聯(lián)系。這時(shí)蔣介石親赴西安，逼迫張學(xué)良、楊虎城率部“剿共”。隨后又去洛陽(yáng)進(jìn)行“剿共”的軍事部署，將其嫡系中央軍30個(gè)師調(diào)到以鄭州為中心的平漢、隴海鐵路沿線，以便隨機(jī)開(kāi)赴陜甘地區(qū)。在這樣的情況下，紅軍奪取寧夏的計(jì)劃被迫中止執(zhí)行，已過(guò)黃河的紅四方面軍組成西路軍西進(jìn)河西走廊。中共中央甚至準(zhǔn)備再次組織紅軍東征，第一步占領(lǐng)同蒲鐵路，第二步出冀豫晉之交，第三步從冀豫晉之交渡過(guò)黃河，第四步到皖豫魯，第五步到鄂豫皖，第六步到鄂豫陜，然后再轉(zhuǎn)西北。1936年11月13日，在中共中央政治局會(huì)議上，毛澤東明確指出：“紅軍行動(dòng)方向主要是向東，預(yù)計(jì)明春過(guò)黃河。四方面軍一部分已向西，能否調(diào)回來(lái)是個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在我們的行動(dòng)，都是腳踏兩邊船，最好是，向西的還是向西，向東的還是向東。如果向西不能達(dá)到目的，當(dāng)然可以轉(zhuǎn)向東。”可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)中共中央已做了萬(wàn)一陜北不能堅(jiān)守而再次轉(zhuǎn)移的打算。

然而，僅過(guò)了一個(gè)月，便發(fā)生了震驚中外的西安事變，蔣介石被迫接受停止“剿共”政策、聯(lián)合紅軍抗日等六項(xiàng)條件，西安事變得以和平解決，從而結(jié)束了近十年的國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了中共中央“逼蔣抗日”的目標(biāo)，全國(guó)性的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線初步形成。雖然此后蔣介石在聯(lián)共的問(wèn)題上有所反復(fù)，但國(guó)共第二次合作已是大勢(shì)所趨。“在當(dāng)時(shí)形勢(shì)下，能否使掌握著全國(guó)政權(quán)的國(guó)民黨最高領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)到團(tuán)結(jié)抗日的政策上來(lái)，這對(duì)能否順利地實(shí)現(xiàn)全民抗戰(zhàn)是關(guān)鍵性的問(wèn)題。西安事變以獨(dú)特的方式解決了這個(gè)問(wèn)題。”“正是由于西安事變的發(fā)生及其和平解決，才最終結(jié)束十年內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)和平，促成以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，也才有了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。”

西安事變不但是國(guó)共合作走向共同抗戰(zhàn)的起點(diǎn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史命運(yùn)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。之所以能實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)折，關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)調(diào)整自己的政策。試想，如果中央紅軍到達(dá)陜北之后，不是倡導(dǎo)“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對(duì)外”，主張建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，就不會(huì)有中共、張學(xué)良的東北軍、楊虎城的西北軍之間的“三位一體”，即不會(huì)有抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線率先在西北地區(qū)的實(shí)現(xiàn)，也就沒(méi)有西安事變的發(fā)生。客觀地說(shuō)，如果西安事變不發(fā)生，如果張學(xué)良、楊虎城配合蔣介石的中央軍，對(duì)剛剛實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面軍會(huì)師的紅軍進(jìn)行大規(guī)模的“圍剿”，紅軍能否在陜北立足確是一個(gè)難以預(yù)料的問(wèn)題。西安事變的結(jié)果使蔣介石被迫停止了全國(guó)性的內(nèi)戰(zhàn)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在全國(guó)范圍內(nèi)初步形成，也使中國(guó)共產(chǎn)黨渡過(guò)了十分困難的階段，隨后迎來(lái)了抗戰(zhàn)中的大發(fā)展。而西安事變之所以發(fā)生并最終得以和平解決，中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策起到了關(guān)鍵性的作用，使張、楊看到只有團(tuán)結(jié)抗日，國(guó)家才有前途，他們個(gè)人也才能有前途。所以，由“武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”到建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是一個(gè)極為重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，它不但促成了全國(guó)抗戰(zhàn)局面的形成，也極大地改變了中國(guó)共產(chǎn)黨自身的處境和在全國(guó)人民心目中的形象。