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為深入學習領會《習近平經濟思想學習綱要》，近日，習近平經濟思想研究中心組織召開“習近平經濟思想的重大原創性貢獻”專題研討會。與會專家圍繞習近平經濟思想創造性地提出的重大理論觀點、重大論斷、重大方針、重大戰略作了主題發言。

會議認為，習近平經濟思想堅持馬克思主義政治經濟學的基本原理和方法，在適應新形勢、解決新問題、應對新挑戰中形成了一系列具有鮮明時代性和創造性的理論成果，集中體現了我們黨對經濟發展規律特別是社會主義經濟建設規律的深刻洞見，為豐富和發展馬克思主義政治經濟學作出了重要原創性貢獻。習近平經濟思想堅持用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，堅持用馬克思主義政治經濟學之“矢”射新時代中國經濟發展之“的”，深刻回答了馬克思主義經典作家沒有講過、我們的前人從未遇到過、西方經濟理論始終無法解決的許多重大理論和現實問題，開拓了中國特色社會主義政治經濟學的新境界。

以下為與會專家發言摘編：

一、習近平經濟思想創造性地提出加強黨對經濟工作的全面領導的重大理論觀點

國家發展改革委政研室主任金賢東：黨的十八大以來，面對更趨復雜嚴峻的國際形勢和更加艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，習近平總書記創造性地提出加強黨對經濟工作的全面領導的重大理論觀點，并在實踐中堅持和完善黨中央對經濟工作的集中統一領導，從思想上政治上行動上確保了我國經濟沿著正確方向平穩健康發展。在《習近平經濟思想學習綱要》一書中，加強黨對經濟工作的全面領導作為開篇第一章，充分體現了黨領導經濟工作這一首要的、根本的要求。

第一，黨對經濟工作的全面領導是做好新時代經濟工作的“定海神針”。發展是黨執政興國的第一要務，加強黨對經濟工作的全面領導是事關黨和國家事業前途命運的根本問題，是社會主義經濟建設取得成功的根本政治保證。加強黨對經濟工作的全面領導，是馬克思主義基本原理的應有之義，是中國特色社會主義制度的顯著優勢，是堅持民主集中制的必然要求，是推動經濟高質量發展的重要保障。

第二，深刻把握加強黨對經濟工作的全面領導的科學內涵和實踐要求。新時代加強黨對經濟工作的全面領導是一個系統工程，是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。最根本在于深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”堅決貫徹到經濟工作之中，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。關鍵在于堅持和完善黨領導經濟工作的體制機制，要在優化體制機制方面下更大功夫，完善宏觀經濟政策制定和執行機制，不斷提高科學決策和抓落實能力。落腳點在于切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能，加強多目標統籌、多政策協調、多部門協同，既堅持全國一盤棋，又充分發揮各地比較優勢，在推動經濟高質量發展上取得更大成效。

第三，切實把加強黨對經濟工作的全面領導落實到發展改革工作之中。做好發展改革工作、更好發揮參謀助手作用，責任重大、任務艱巨，必須進一步強化黨對發展改革工作的全面領導，推進發展改革工作再上新的臺階，為我國經濟行穩致遠作出更大貢獻。一是強化思想引領，把學習貫徹黨的創新理論作為思想建設的重中之重，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強政治建設，增強政治能力，善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，堅持從講政治的高度推進經濟社會發展工作，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。三是以提升政治功能和組織力為重點，抓實建強基層黨組織，打造堅強戰斗堡壘。四是提升業務本領，強化干部教育培養，創新教育培訓方式，強化實踐磨煉，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

二、習近平經濟思想創造性地提出推進完善社會主義市場經濟體制的重要思想

北京大學習近平經濟思想研究中心主任顧海良：《習近平經濟思想學習綱要》具有全面性、科學性和權威性，是我們深入學習領會習近平經濟思想的權威輔助讀物。習近平經濟思想創造性地提出推進完善社會主義市場經濟體制的重要思想，豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于市場經濟的理論。社會主義市場經濟是中國共產黨的偉大創舉，是幾代人不懈努力的結果。

習近平經濟思想的創新價值體現在對社會主義市場經濟體制的制度創新上。改革開放40多年來，社會主義經濟體制改革是循著從經濟機制調整到經濟體制改革、再到經濟制度創新的過程展開的。黨的十一屆三中全會提出重視價值規律，黨的十二大提出“計劃經濟為主、市場調節為輔”，是經濟體制改革的機制調整階段。黨的十二屆三中全會提出了“公有制基礎上的有計劃的商品經濟”，這是中國共產黨關于社會主義市場經濟理論的重大突破，并將機制調整上升到體制改革。黨的十四大提出經濟體制改革的核心問題是計劃和市場，一直到黨的十八大，我們不斷探索社會主義市場經濟體制改革的道路。

黨的十八屆三中全會指出，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，十九屆四中全會將社會主義市場經濟體制作為社會主義基本經濟制度的內容，是習近平經濟思想將經濟體制改革上升為市場經濟體制制度的創新。

習近平經濟思想的創新價值體現在堅持社會主義市場經濟體制的兩點論、辯證法。習近平經濟思想堅持在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫，強調要把兩方面優勢都發揮好。習近平經濟思想強調政府和市場的關系“更好結合”，這是在堅持社會主義市場經濟體制兩點論、辯證法上的創新。體現在兩個方面，一是堅持公有制和非公有制的兩點論、辯證法，二是堅持政府和市場關系的兩點論、辯證法，即使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，“看得見的手”和“看不見的手”都要用好。

習近平經濟思想的創新價值體現在拓展了社會主義基本經濟制度的范疇。主要表現在，以公有制為主體的基本經濟制度，奠定了社會主義市場經濟體制的“根基”；對分配方式的制度性的探索，賦予社會主義市場經濟以新的制度性規定；最終形成市場經濟體制，以公有制為主體、多種所有制共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存的三位一體的基本經濟制度。

習近平總書記還高度重視資本問題，這又是一大理論創新。習近平經濟思想提出了社會主義市場經濟條件下的資本結構，首次提出社會主義市場經濟包括國有資本、集體資本、民營資本、外國資本、混合資本等各種形態資本。習近平經濟思想提出了資本特性和資本行為規律，這是對馬克思關于“資本一般”和“許多資本”理論的創新。習近平經濟思想提出了資本的治理結構，指出對所有的資本都應該設置“紅綠燈”。

三、習近平經濟思想創造性地提出樹立和堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念

中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌：黨的十八大以來，習近平總書記在深刻總結國內外發展經驗教訓，深入分析國內外發展大勢的基礎上，鮮明提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，具有10個突出的特性，即時代性、人民性、科學性、實踐性、開放性、創新性、自主性、系統性、民族性和全球性。新發展理念符合中國發展實際，順應下一步發展需求，是系統的理論體系，是新時代經濟發展的指導原則，是具有里程碑意義的思想引領，在習近平經濟思想中占有核心的、特殊的、重要的地位，將引領我們把全面建設社會主義現代化國家不斷推向前進，走出一條中國式現代化道路，繼續創造和完善人類文明新形態。這是我們黨對經濟社會發展規律的新認識，是馬克思主義發展觀的最新成果，開辟了中國特色社會主義政治經濟學的新境界，是對馬克思主義政治經濟學的原創性貢獻。

一是新發展理念實現了中國特色社會主義發展的新飛躍。新發展理念拓展了發展的內涵，具有更強的針對性和方向性。新發展理念指明了發展的方向，為全面建成社會主義現代化強國指明了方向。新發展理念明確了發展的目的，體現了中國共產黨和馬克思主義的人民立場。新發展理念強調了發展的動力，把創新擺在國家發展全局的核心地位。新發展理念強調了發展的重點，在新發展理念的引領下，中國提出了一系列重大的標志性工程和舉措，部署實施國家重大發展戰略，對中國式現代化的不斷推進起到重要的作用。

二是新發展理念書寫了中國特色社會主義政治經濟學的新篇章。新發展理念傳承我們黨的發展理論，更加鮮明地強調發展是解決一切問題的基礎和關鍵，通過創新轉變發展方式、優化發展結構、轉換增長動力，促進社會生產力提高；更加鮮明地強調不斷調整生產關系以適應生產力發展，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，破除體制機制障礙；更加鮮明地強調提高社會再生產的協調性和可持續性，處理好當前和長遠、局部和全局、重點和一般的關系；更加鮮明地強調堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民主體地位，調動各方面的積極性、主動性、創造性，匯成發展的強大動力。

三是新發展理念提升了中國特色社會主義政治經濟學話語權。習近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“形象地講，長期以來，我們黨帶領人民就是要不斷解決‘挨打’‘挨餓’‘挨罵’這三大問題。”中國創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定的兩大奇跡，中國經驗為各國探索發展道路提供了借鑒。新發展理念科學地回答了實現什么樣的發展、怎樣實現發展，賦予了當代中國馬克思主義政治經濟學新的寓意，提升了中國特色社會主義政治經濟學話語權。我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅定做好自己的事情，更多地承擔構建人類命運共同體的重大歷史責任，完善中國故事、中國方案、中國智慧，使中國大國形象在世界上得到彰顯、受到世界各國越來越多的尊重和理解。

四、習近平經濟思想創造性地提出推動經濟全球化健康發展的重要論述

商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明：黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合深入闡述了關于經濟全球化的中國主張、中國方案，創造性地提出了推動經濟全球化健康發展的重要思想，有力凝聚起國際社會的共識，產生了重大而深遠的影響。這一重要思想是我們黨在開放領域對歷史唯物主義和唯物辯證法的運用和發展，體現了我們黨能動地認識規律并推動開放的進程，是對馬克思主義全球化理論的繼承和發展，具有重大理論意義和現實指導意義。其創建性和重大突破性主要體現在以下三方面：

一是從唯物史觀和唯物辯證法出發，創造性地提出了經濟全球化的歷史必然性、不可逆轉性以及普遍聯系性。這一重要思想指導我們應該從大局觀、開放觀和共贏觀的視角來理解經濟全球化，即認識全球化要有歷史觀，融入全球化要有開放觀，推動全球化要有共贏觀。

二是首次從國內與國外、國際貿易與國際規則、產業鏈調整與科技創新、發展與安全等全方位把握經濟全球化的大勢。即要充分把握全球化發展的五個重要趨勢：全球國際經貿新規則變動趨勢、全球產業鏈供應鏈布局調整趨勢、全球外需拉動減弱和我國強大國內市場潛力不斷顯現趨勢、各國以科技創新培育非對稱優勢趨勢、全球化進程中我國面臨的隱性風險加大趨勢。

三是首次將經濟全球化與歷史唯物主義系統觀點相結合，指導我們應該如何融入和推動經濟全球化。重點在于實行“五策”，即實行高水平開放之策，建設更高水平開放型經濟新體制，形成國際合作和競爭新優勢；實行產業鏈供應鏈固本強基發展之策，盡快形成結構優化、功能完善、附加值高、競爭力強的現代產業體系；實行強化科技創新支撐能力之策，大力提升自主創新能力，加快推動高水平科技自立自強；實行培育強大國內市場之策，釋放經濟增長的巨大潛力；實行統籌發展與安全之策，實現發展和安全互為條件、彼此支撐。

五、習近平經濟思想的基本內容

中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長邱海平：《習近平經濟思想學習綱要》全面反映了習近平經濟思想的深刻理論厚度和鮮明創新性。習近平經濟思想與中國特色社會主義政治經濟學具有繼承與創新、堅持與發展的辯證關系，是對新中國成立以來、改革開放以來特別是黨的十八大以來我國經濟發展的實踐成就和歷史經驗進行全面分析和系統總結，對關系新時代經濟發展的一系列重大理論和實踐問題進行深邃思考和科學研究而形成的。2015年11月，習近平總書記主持第十八屆中共中央政治局第二十八次集體學習時，專門就馬克思主義政治經濟學研究作了講話，總結了六個方面的理論成果。2015年12月，中央經濟工作會議上提出了堅持中國特色社會主義政治經濟學的四個原則。在此基礎上，2017年12月召開的中央經濟工作會議提出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，總結為“一個主要內容”和“七個堅持”。2020年8月，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上，梳理了改革開放以來我們總結新的生動實踐、不斷推動理論創新的十一個方面重大成果。這些理論成果，不僅有力指導了我國經濟發展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經濟學新境界。梳理總結習近平經濟思想的形成脈絡，對于我們更加全面、準確、科學地理解習近平經濟思想以及中國特色社會主義政治學具有重要的指導意義。

隨著我們黨對經濟規律的探索和認識不斷深入，習近平經濟思想也在不斷豐富和發展，還有許多重要問題值得我們深入總結和系統研究。比如，關于推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展和區域協調發展的理論。走“四化”同步發展道路，是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的必然要求，也是我們未來研究的重要方面。又如，關于農民承包的土地具有所有權、承包權、經營權屬性的理論。如何用“三權分置”理論去振興鄉村、解決“三農”問題，仍然是經濟發展實踐中面臨的艱巨任務。再如，關于資本的理論。我們黨關于資本問題的認識是在改革開放40多年的實踐過程中不斷形成和發展的，具有獨一無二的原創性價值，習近平總書記明確指出要加強對資本問題的理論研究，這是給我們提出的一個重大任務。

六、習近平經濟思想創造性地提出構建新發展格局的重大戰略

中國宏觀經濟研究院院長王昌林：習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握國內外形勢深刻變化，明確提出要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，并圍繞什么是新發展格局、為什么要構建新發展格局、怎樣構建新發展格局等基本問題，作出了一系列具有重大理論意義和實踐意義的科學論斷，形成了邏輯嚴密、內涵豐富的理論體系，具有鮮明的時代特征和創新性，既堅持從中國國情和新發展階段出發，又極具世界眼光和前瞻性，是馬克思主義中國化的重要創新成果，為新時代我國經濟發展指明了戰略路徑。

當前，學習好闡釋好習近平經濟思想，使之學理化、大眾化、國際化，能夠真正走進課堂、走進大眾，更好指導實踐，是社科研究機構和高等院校的重要任務。以新發展格局為例，下一步有許多問題值得深入研究。

從理論層面看，構建新發展格局具有豐富深刻的內涵，一些理論問題需要深化研究。比如，構建新發展格局理論中關鍵詞很多，包括格局、循環、主體和相互促進等，需要深入研究內涵及其邏輯關系，提出學理化的邏輯分析框架。又如，新發展格局的評價指標體系是什么，主要標志是什么，應有一些核心指標，直觀地衡量新發展格局的發展水平。再如，對怎樣構建新發展格局，習近平總書記提出了六大著力點，即加快培育完整內需體系、加快科技自立自強、推動產業鏈供應鏈優化升級、推進農業農村現代化、提高人民生活品質和牢牢守住安全發展底線。對這幾個方面的重點任務，如何認識其內在邏輯關系及作用機制，都需要加強理論研究。

從實踐層面看，要加強構建新發展格局進展的跟蹤及存在的問題研究。比如，構建新發展格局強調以國內大循環為主體，但當前我國經濟運行面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱壓力，新舊格局轉換中面臨許多新情況新問題。要堅持問題導向和目標導向相結合，著力破解擴大內需、科技自立自強、產業鏈供應鏈優化升級、高水平對外開放等工作中的難題，推動構建新發展格局取得實質性進展。經濟學界、高校、政策研究機構要齊心協力，發揮各自優勢，加強理論和政策研究，共同讓這一重大理論創新真正落地生根。

七、習近平經濟思想創造性地提出供給側結構性改革的重大方針

國家信息中心經濟預測部主任張宇賢：供給側結構性改革集中體現了中國特色社會主義政治經濟學的“三大理論品格”。一是經典理論的傳承。供給側結構性改革繼承了馬克思主義經典理論，包括馬克思主義勞動價值論、擴大再生產理論和“兩大部類”協調發展理論等。二是豐富的社會實踐。供給側結構性改革是綜合研判世界經濟發展趨勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策，并在高質量發展的實踐中不斷完善、不斷發展，對經濟社會實踐的指導性日益凸顯。三是時代的偉大創新。供給側結構性改革是具有中國特色、中國風格、中國氣派的重大方針政策，既對馬克思主義政治經濟學作出重大創新，也同西方經濟學的供給學派有本質的區別，表現在歷史背景不同、基礎理論不同、制度基礎不同、實踐基礎不同。

供給側結構性改革要求處理好五大關系。一是供給和需求的關系。二者不是非此即彼、一去一存的替代關系，而應當相互配合、協調推進。二是國內和國外的關系。既要解決國內市場融入全球市場的問題，也要解決國內國外兩個市場暢通對接、優化配置國內外資源的問題。三是短期和長遠的關系。要立足當前、著眼長遠，從化解當前突出矛盾入手，構建長效體制機制，重塑中長期經濟增長動力。四是政府和市場的關系。緊緊抓住政府與市場關系這個“牛鼻子”，實現全面深化改革的重大突破。五是發展和安全的關系。深入推進供給側結構性改革，在鞏固、增強、提升、暢通等方面運用底線思維，著力防范化解各種潛在風險。

深化供給側結構性改革須抓好七大重點任務。一是鞏固壯大實體經濟。把政策基點放在企業特別是實體經濟企業上，用創新提升實體經濟發展水平。二是大力推進科技創新。必須堅持走中國特色自主創新道路，著力在制度供給方面下功夫。三是加快各領域補短板。要在關鍵核心技術攻關、新動能培育、現代服務業和民生急需、實體經濟有效投資等領域補齊發展短板。四是推動城鄉區域協調發展。要把實施鄉村振興戰略與新型城鎮化戰略有機結合起來，根據新形勢新要求實施好區域協調發展戰略，不斷培育新的增長極增長帶。五是持之以恒優化營商環境。進一步破除區域分割和地方保護，健全市場主體準入退出機制，持續提升投資和建設便利度，提升跨境貿易便利化水平，優化外商投資和國際人才服務管理。六是堅持擴大內需戰略。要完善財稅、金融政策支持，優化要素市場化配置，健全高標準市場體系，規范市場秩序。七是促進高水平對外開放。未來必須在更大范圍、更寬領域和更深層次上實施更高水平的對外開放，不斷深化供給側結構性改革。

八、習近平經濟思想創造性地提出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大論斷

習近平經濟思想研究中心主任史育龍：習近平總書記指出，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。新發展階段標志著我們黨和人民事業發展新的歷史方位，深化了我們黨對社會主義初級階段發展演進規律的認識，豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于經濟發展階段的認識。我們要從歷史和現實、理論和實踐的角度，正確認識新發展階段，全面把握新發展階段。

深刻認識新發展階段的重大意義和科學內涵。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。馬克思主義是遠大理想和現實目標相結合、歷史必然性和發展階段性相統一的統一論者。在建設社會主義、邁向共產主義的偉大實踐歷程中，客觀上存在若干歷史階段并由此確定了國家發展的歷史方位。明確了我國經濟發展的歷史方位，為準確把握發展方向、科學制定發展戰略提供了理論和實踐依據。新發展階段是社會主義初級階段中，經過幾十年積累、站上新起點的新階段，是黨領導人民完成建設社會主義現代化國家歷史宏愿、實現從富起來到強起來歷史性跨越的新階段，也是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段。

準確把握新發展階段的基本特征和實踐要求。一是進入新發展階段，恰逢世界進入新的動蕩變革期。經濟全球化遭遇逆流，世界百年未有之大變局加速演進，和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰。二是變局中危和機同生并存，給中華民族偉大復興帶來重大機遇。加快經濟結構優化升級，提升科技創新能力，深化改革開放，加快綠色發展，參與全球經濟治理體系變革，統籌發展和安全，就能夠化危為機、轉危為安，變壓力為動力，加快推動經濟高質量發展。三是高質量發展成為經濟社會發展的鮮明主題，關系我國社會主義現代化建設的全局和未來。更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，將為全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興奠定堅實經濟基礎。立足新發展階段，做好經濟工作，要強化戰略思維，增強搶抓機遇、化危為機的能力；要完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展；要堅持穩中求進、堅持系統觀念、堅持集中精力辦好自己的事。